云南省普洱市是边疆民族地区，诞生了“新千赢国际官网首页入口 团结第一碑”，唱响了《阿佤人民唱新歌》，形成了“宾弄赛嗨”团结互助机制，涌现出一批民族团结进步先进典型。新征程上，要准确把握千赢官网首页登录入口 的历史方位和重要使命，高质量推进民族团结进步示范区建设，为铸牢中华民族共同体意识、推进中华民族共同体建设作出贡献。

　　从“民族团结誓词碑”到“宾弄赛嗨”团结互助机制

　　1951年元旦，在普洱专区宁洱红场举行了一次特别的剽牛、喝咒水、立碑盟誓活动，26个民族的48名代表郑重签名立誓：“从此我们一心一德，团结到底，在中国共产党的领导下，誓为建设平等自由幸福的大家庭而奋斗！”誓言被镌刻在碑上，这块碑就是著名的普洱“民族团结誓词碑”。70多年来，普洱各民族团结一心跟党走，积极投身社会主义建设和改革开放事业，共同团结奋斗、共同繁荣发展，以实际行动践行铮铮誓言。

　　“民族团结誓词碑”是新千赢国际官网首页入口 团结进步事业发展的历史见证，被誉为“新千赢国际官网首页入口 团结第一碑”“新中国千赢官网首页登录入口 第一碑”，其意义超越时空，在今天仍然具有重要价值。

　　“民族团结誓词碑”立下的是各民族一心一意跟党走的坚定誓言。在当时严峻复杂形势下，少数民族头人及代表参加西南各民族代表团进京观礼，到全国各地参观；普洱专区第一届兄弟民族代表会议召开，代表立碑盟誓……短短几个月，各民族在党的领导下空前地团结在一起，思想转变之快、行动之有力前所未有。“民族团结誓词碑”记录了新中国成立初期滇西南各民族团结一心跟党走的坚定决心和实际行动。

　　“民族团结誓词碑”是新中国千赢官网首页登录入口 创新之碑。剽牛、喝咒水是生活在普洱地区的少数民族的传统习俗，人们通过这种方式把各族群众团结到党的周围。这一创举既尊重了当地的风俗习惯，又宣传了党的主张，是党的民族政策成功实践的范例。

　　在党的领导下，在誓词碑精神激励下，各族人民共同维护了西南边疆和谐稳定。拉祜族、佤族、布朗族等“直过民族”从原始社会或奴隶社会跨越几种社会形态，直接进入社会主义社会，实现了“一步跨千年”的奇迹，与各民族一起走在“建设平等自由幸福的大家庭”的社会主义大道上。一曲《阿佤人民唱新歌》反映的就是在党的光辉照耀下西南边疆翻天覆地的变化，唱出了边疆各族人民感党恩、听党话、跟党走的心声。

　　进入新时代，在党的民族政策光辉照耀下，普洱各民族发扬团结互助的“宾弄赛嗨”优良传统，结成像亲戚一样的关系，并赋予其新的时代内涵，闯出了一条县际互帮、东西互助、城乡互联、干群互系、村组互包的发展之路。

普洱市税务局积极打造各族干部群众联动互促、结对共建的“宾弄赛嗨”税务样板。图为春节到来之际，税务干部和各族群众一起贴对联。普洱市委统战部供图

　　从“民族团结誓词碑”到新时代的“宾弄赛嗨”团结互助机制，党的民族政策在西南边疆地区不断开花结果，践行了“一个民族都不能少”的承诺，实现了“各民族都是一家人，一家人都要过上好日子”的目标。

　　促进民族团结进步的普洱经验

　　始终坚持党的领导。把党的领导贯穿千赢官网首页登录入口 全过程、各方面，把党的民族政策贯彻落实到各项工作各个方面，把各族群众团结在党的旗帜下，凝心聚力，不断夯实民族团结进步的政治基础。

　　始终坚持教育引导。以铸牢中华民族共同体意识为主线，大力弘扬誓词碑精神，加强民族团结进步宣传教育，引导各族群众“坚定不移跟党走，爱国奉献守边疆，团结奋斗建家园，同心共筑中国梦”，使“三个离不开”“四个与共”“五个认同”理念深入人心，不断夯实民族团结进步的思想基础。

　　始终坚持加快发展。把发展作为解决一切问题的总钥匙，团结与发展并重、团结与发展共促，推动各民族紧跟时代步伐，共同团结奋斗、共同繁荣发展，不断夯实民族团结进步的物质基础。

　　始终坚持促进各民族交往交流交融。完善政策措施，营造环境氛围，促进各民族在空间、文化、经济、社会、心理等方面的全方位嵌入，不断夯实民族团结进步的社会基础。

　　始终坚持依法治理。大力提升边疆民族地区治理体系和治理能力现代化水平，推进兴边富民、稳边固边，维护社会和谐稳定。大力提升民族事务治理法治化水平，依法保障各族群众合法权益，做到法律面前人人平等，引导各族群众尊法守法学法用法，不断夯实民族团结进步的法治基础。

　　始终坚持实践创新。贯彻落实党的民族政策，锻造形成了誓词碑精神。创新“宾弄赛嗨”模式，巩固和发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系。强化民族团结进步典型带动和示范引领，创新推进民族团结进步创建工作。

　　紧扣主线，全面推进民族团结进步事业

　　铸牢中华民族共同体意识是新时代党的千赢官网首页登录入口 的主线，也是民族地区各项工作的主线。新征程上，要紧扣主线，弘扬誓词碑精神，全面推进民族团结进步事业。

　　加强和完善党的全面领导。要把党的领导贯穿千赢官网首页登录入口 全过程和各领域，不折不扣贯彻落实党的民族政策，引导边疆各族群众在党的旗帜下团结成“一块坚硬的钢铁”。紧扣铸牢中华民族共同体意识这一主线，经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设等，都要紧紧围绕、毫不偏离这条主线。强化党建引领，完善千赢官网首页登录入口 机制，形成推动千赢官网首页登录入口 的合力。

　　推动各民族共同走向社会主义现代化。要始终把发展经济、改善民生放在首位，围绕中国式现代化建设目标任务，紧扣云南省委“3815”（三年上台阶、八年大发展、十五年大跨越）发展战略目标，着力发展资源经济、口岸经济、园区经济等“三大经济”，推动边疆民族地区经济高质量发展，让发展成果更多更公平惠及各族群众。

　　全面推进中华民族共有精神家园建设。树立和突出各民族共有共享的中华文化符号和形象，增强各族群众对中华文化的认同。实施少数民族文化精品工程，深入挖掘各民族优秀传统文化，坚持创造性转化、创新性发展，推动各民族文化创新交融。

　　巩固提升民族团结进步创建成果。完善“宾弄赛嗨”团结互助机制，坚持以基层为重点，实行四级联创，推动民族团结进步创建向纵深发展。探索创建新模式，推进“行政接边地区创建联盟”“边境地区创建联盟”建设，打造边境地区民族团结进步示范带。推进创建“七进+N”行动，巩固提升创建成果，总结民族团结进步创建的普洱模式。

　　推进治理体系和治理能力现代化。巩固文明城市创建成果，搭建城市运行管理平台，不断提升城市管理精细化、信息化水平。推广应用积分制、清单制、评比制、网格化、数字化治理等，推动移风易俗，建设法治乡村、平安乡村，提升农村治理水平。探索边疆地区民族事务治理体系和治理能力现代化途径，把民族事务纳入共建共治共享的社会治理格局。

　　（作者单位：中国社会科学院中国边疆研究所）

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